龙虎大战游戏

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                索引號: 009275780-2019-00176 信〓息分類名稱: 環境監測、保護與治理
                發布機構: 大发龙虎大战 生成日期: 2019-12-08 發布日期: 2019-12-13
                名稱: 重慶市№建設用地土壤汙染防治辦法
                文 號: 渝府令〔2019〕332號 主題詞:

                大发龙虎大战令第 332 號

                《重慶市建設用地㊣ 土壤汙染防治辦法》已經2019年11月11日市第五屆人民政府第70次常務會議審議通過,現予公布,自2020年2月1日起施行。


                市  長           

                2019年12月8日        

                (此件公開發╱布)


                重慶市建設用地土壤汙染防治辦法

                 

                第一條  為了保護和改善生態環境,防治建設用地土壤汙染,保障公眾健康,推動土壤資源永續利用,推進生態♂文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國土壤汙染防治法》《重慶市環境保護¤條例》和有關法律法規,結☆合本市實際,制定本辦法。

                第二條  本辦法適用於本市行政區域內建設用地』土壤汙染防治及相關活動。

                本辦法所稱建設用地是指《土地利用現狀分類》(GB/T 21010—2017)中的建設用地,包括商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公※共管理與公共服務用地〓、特殊用地、交∮通運輸用地、水工建築用地和空閑地。

                第三條  生態環境主管◥部門對本行政區域內建設用地土壤汙染防治工作實施統一監督管↘理。

                發展改革、經濟信息、規劃自然資源、住房●城鄉建設、城市管理等∏部門,在各自職責範圍內對建設用地土壤汙染防治工作實施監督管理。

                第四條  市、區縣(自治縣)人民政府及其發展改革、經濟信息、規劃自然資源等部門,應當加強發展規劃和建設項目布局論證,根據建設用地土壤環㊣ 境質量狀況,合理確定區域功能定位、空間布局,合理規劃產業布局。

                第五條  生態環境主管部門應當會同發展ㄨ改革、經濟信息、規劃自然資源、住房城鄉建設、城市管理等部門⊙⊙,實行建設用地土壤汙染數據動態更新和信╲息共享,納入全國土壤環境信息平臺。

                第六條  區縣(自治縣)生態環境主管部門應當按照國務院生態環境主管部門的規定,根據有毒有害物質排放等情況,制定本行政區域土壤汙染重點監管單位名錄,向社會○公開並適時更新〓。

                土壤汙染重點監管單位應當履行下列義務:

                (一)嚴格控制有毒有害物質排放,並按年度向↓生態環境主管部門報告排放情況;

                (二)建立土壤汙染隱患排查制度,保證持續有效防止有毒有害物ξ 質滲漏、流失、揚散;

                (三)根據相關規範和要求,制定自行監測方案,每年開展土壤監卐測,監測數據報所在地區縣(自治縣)生態環境主管部門並向社會公開。

                土壤汙染重點監管單位應當對監測數據的真實性和準確性負責。區縣(自治縣)生態環境主管部門發現土壤汙染重點監管單位監測◇數據異常,應當及時進行調查。

                區縣(自治縣)生態環境主管部門應當按照規定對土壤汙染重點監管單位周邊土壤⌒ 進行監測。

                第七條  企業事業單位拆除設施、設備或者▓建築物、構築物的,應當按照相關規定,采取相應的土壤汙染防治措施。

                土壤汙染重點監管卐單位拆除設施、設備或者建築■物、構築物的,應當按照相關規定,制定包括應急措施在內的土壤汙染防治工作方案,報所在地區縣(自治縣)生態環境、經濟信Ψ 息主管部門備案並實施。拆除活動結束後應當編制拆除活動環境保護工作總結報告,報送所在≡地區縣(自治縣)生態環境、經濟信息主管部門。

                已停業、關閉的有色金屬礦▅采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等企業,需拆⊙除設施、設備♂或者建築物、構築物的,應當按照前款規定執行。

                第八條  土壤汙染責任人負有實施土壤汙染風險管控和ζ 修復的義務。

                土壤汙染責任人發生變更的,由變更後承繼其∞債權、債務的單位或者個人履行土壤汙染風險管控和修復義務。

                土壤汙▂染責任人無法認定或者無承繼其債權、債務的單位或者個人的,由土地使用權人實施土壤汙染風險管控和修復。土地使用權依法轉讓的,由原土地使用權人或者原土♀地使用權人和土地使用權受讓人約】定的責任人實施土壤汙染風險管控和修復。

                土壤汙染責任人不明確或者存在爭議的,由區縣(自治縣)生態環境主管部門會同規劃自然資源部門按照國家規定進行認定。

                第九條  土地使用○權已經被市、區縣(自治縣)人民政府收回,土壤汙染責任人為原土地使用權人的,由市、區縣(自治縣)人民政府組織實施土壤汙染風險管控和修復。

                市、區縣(自治縣)人民政府及其有關部門可以根據實際情況組織實施土壤汙染風險管控和修復。

                第十條  土壤︽汙染風險管控和修復活動所支出的費用,由按照本辦法第八條、第九條〖確定的實施土壤汙染風險管控◣和修復的單位或者個人承擔。

                第十一條  有以下情況的,應當依法開展土壤汙染狀況調查:

                (一)經土壤汙染狀況普查、詳查、監測和現場檢查等方式,表¤明有土壤汙染風險的;

                (二)用途變更為住宅用地、公※共管理與公共服務用地的;

                (三)用於生產、經營、使用、貯存危險化學品,堆放、處理、處置生活垃圾、危險廢物等固體廢物,以及其他工業企業生產◣經營期間產生有毒有害物質的地塊,用途變更為商服☆用地、特殊用地、交∮通運輸用地、水工建築用地、空閑地的;

                (四)土壤汙染重點監管單位生產經營用地的用途變更或者其土地使用權收回、轉讓的。

                第十二條  實施土壤汙染狀況調查活動的,應當編制土壤汙染狀①況調查報告,報送所在≡地區縣(自治縣)生態環境主管部門。

                所在地區縣(自治縣)生態環境主管部門會同規劃自然資源部門依法對土壤汙染狀況調查報告組№織評審,並出具意見↑。

                第十三條  土壤汙染狀況♂調查報告評審表明土壤中汙染物含量超過國▲家或者本市建設用地土壤汙染風險管控標準的,應當按照規定進行土壤汙染風險評估,編制土壤汙染◥風險評估報告,報送市生態環境主管部門。土壤汙染風』險評估報告應當包含土※※壤汙染狀況調查報告的主要內容和土壤汙染風險管控措施等。

                市生態環境主管部門應當會同規劃自然資源部門按照規定對土壤汙染風險評估報告組織評審,並出具意見。

                禁止將未按規定開展土壤汙染狀況調查、土壤汙染風險評估或者未取得相關】評審意見的▓建設用地汙染土壤擅自轉移傾倒。

                第十四條  市生態環境主管部門應當根據土壤汙染風險評估報告評審結論,及時將需要實施風險管控、修復的地塊納入建設用地土壤汙染風險管控和修」復名錄。

                列入建設用地土壤汙染風險管控▽和修復名錄中的地塊,不得組織土地供應。

                第十五條  對建設用地土壤汙染風險管控和修復名↘錄中的地塊,應當按照規定以及◤土壤汙染風險評估報告的要求,采取移除汙染源、設立管控區標㊣識、土壤以及地下水定期監測、日常巡查等風險管控措施防止汙染擴散,並定期向所在地區縣(自治縣)生態環境主管部門報告。發現□汙染擴散的,應當立即采◥取阻隔、阻斷等風險管控措施或者開展修復。

                第十六條  對建設用地土壤汙染風險管控和修復名錄中需要實施修復的地塊,應當按照規定以及土壤汙染風險評估報告確定的修復目①標,結合國土空間規劃編制修復方案,報市生態環境主管部門備案並實施。修復方↑案應當包括修復措施、地下水汙染防治和應急措施等相關內容。

                第十七條  修復活動期間,實施土壤汙染修復的單位或者個人應當開展以下工作:

                (一)按照要求設置警示標◣識、圍墻或∩者硬質圍擋並保持其完整,限制無關人員進入,警示標識損毀、丟失的,應當及時更換、補充;

                (二)設立公告牌,公開工程ぷ基本情況、環境影響及防範措施;

                (三)因修復措施不當等原因,造成突發環境事件☆的,應當及時采取應急措施,並按照規定向生態環境主管部門和其他有關部門報告;  

                (四)產生的汙染物,應當按照規』定進行處理、處置,並達到相關環境保◆護標準,不得對土壤和周邊環境造成新的汙染。

                第十八條  處置汙染土壤的單位應當具備符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的處置設施、設備⌒ 和配套的汙染防治設施,或者與處置汙染土壤類型相適應的處置技術和工藝,按照相關規定做∑好汙染土壤貯存、設施設備運行維護和日常監測等工作,不得對土壤和周邊環境造成新的汙染。

                第十九條  風險管控、修復活動完成後,應當另行委托第三方單位對風險管控效果、修復▽效果進行評估,編制√效果評估報告,報所在地區縣(自治縣)生態環境主管部門備案。

                第二十條  對達到土壤汙染風險評估報告確定的風險△管控、修復目標的〗地塊,可以申請市生態環境主管部門移出建設用地土壤汙染風險管控和修復名錄。

                市生●態環境主管部門會同規劃自然資源部門對風險管控效果評估報告、修復效果評估報告組織評審,並出具意見,及時將達到土壤汙染風險評估報告確定的風險管控、修復目標且可以安全利用ξ的地塊移出建設用地土壤汙染風險管控和修復名錄。

                未達到土壤汙染風險評估報告確定的風險管控、修●復目標的地塊,禁止開工建▂設任何與風險管控、修復無關的項目。生態環境主管部門不得批準涉及該地塊的新☉建、改建、擴建項目的環境影響評價文件。

                第二十一條  生態環境主管部門必要時可以會同規劃自然資源部門委托專業技術機構∩對土壤汙染狀況調查報告、土壤汙染風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告進行技術評審並承擔相應費用。

                第二十二條  市生態環境主管部門按照規定將◥建設用地土壤汙染風險管控和修復名錄向社會公開,公開內容▓包括地塊名稱、地址、汙染物名稱、汙染範圍、移出名錄原因等信息,並根據風險█管控、修復情況適時更新,定期向國務院生態環境主管部門報告。

                實施土壤汙染風險管控和修復的》單位或者個人應當將土壤汙染狀況調查報告、土壤汙染風險評估報告、修復方案、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告的主要內容通過其網站等便於公眾知︻曉的方式向社會公開。

                第二十◢三條  從事土壤汙染風險管控和修復活動的單位,應當具備相應的專業能▅力。生態環境主管部門應當對從事前述活動的單位進行監督管理,定期向∮社會公開其從業情況。

                第二十四條  違反本辦法第十三條第三款規定的,由生態環境主管部門責令改ξ正,處2萬元以上20萬元以下罰╳款;拒不改正的,可以實施按日連續處罰,並對主要負責人處1萬元以上10萬元以下罰╳款●。

                第二♂十五條  違反本辦法第十七條第一項、第二ζ 項規定的,由生態環√境主管部門責令改正,拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

                第二十六條  違反本辦法第十八條規定的,由生態環境主管部門責令改ξ正,處1萬元以上3萬元以下罰款;違反其他法律法規的,依法處理。

                第二十七條  本辦法自2020年2月1日起施行。


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