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                您的位置:首頁>政務公開>法定主動公開內容>履職依據>行政規範▲性文件>市政府

                索引號: 11500000009275780L/2020-09607 信息分類名稱: 旅遊、服務業
                發布機構: 市政府 生成日期: 2020-04-10 發布日期: 2020-04-14
                名稱: 大发龙虎大战關於新形勢下推動服務業高質量發展的意見
                文 號: 渝府發〔2020〕10號 主題詞:

                大发龙虎大战關於

                新形勢下推動服務業高質量發展的意見

                渝府發〔2020〕10號


                各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:

                推動新形勢下服務業高質量發展是搶抓新冠肺炎疫情催生市場機遇的重要任務,是推動經濟高質量發展的必然要求,是創造高品質生活的迫切需要。為貫徹落實中共中央、國務院關於推動高質量發展的決策部署和市委、市政府工△作要求,不斷滿足產業轉】型升級和人民美好生活需要,現就新↙形勢下推動服務業高質量發展提出如下意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深化落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求,堅持新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,推動成渝地區雙城經濟圈建設,深化服務業供↓給側結構性改革,結合新冠肺炎疫情防控和復工復產經驗啟示,培育壯大新興服務業,恢◣復發展傳統服務業,提升服務業標準化、品牌化、智能化、國際化水平和防風險能力,提高服務∩效率和品質,構建優⊙質高效、布局合理、融合共享的現代服務產業體系,形成各種業態“百花齊放”、各類企業“萬馬奔騰”的發展格局。

                (二)發展目標。

                到2025年,服務業增加值規模不斷擴大,占地區生產總值比重55%左右;服務業結構更加☉優化,現代服務業增加值占服務∮業增加值比重65%左右;吸納就業能力持↓續提升,服務業從業人員占全市從業人員比重55%左右;服務業影響力進一步擴大,進入“中國服務業企業500強”企業達到25家左右。圍繞◣成渝地區雙城經濟圈建設打造具有︼全國影響力的重要經濟中心、科技創新中ω心、改革開放新高地、高品質生活宜居地,推動內陸國際金融中心、國際消費中心城市、西部設計之都、中國軟件名城、國際知名文化旅遊目的地、內陸國際物流樞紐、西部健康服務領先城市建設取得顯著成效,初步建成國家級現代服務∴經濟中心☉。

                二、發展路徑

                緊扣推動成渝地區雙城經濟圈建設和重慶城市發∮展定位,突出時代特∞色和重慶特色,明確發展方向、聚焦重點任務,堅◆持創新引領、推ζ動融合發展、優化區域布局、深化改革▽開放、強化標準品牌,大力推動服務業高質量發展。

                (一)堅持創新引領,增強服▓務動能。

                以大數據智能化為引領,以成渝地區☉聯合創建國家數字經濟創新發展試驗區為契機,助推我市全力打造“智造重鎮”“智慧名城”。依托新一代信息技術,堅持數字∞化、智能化發展◢方向,加快創新技術◆及場景在我市率先落地。培育發展服務業新業態,適應服務業內涵、形式及實現途徑變化,搶抓疫情催生的線上購物、線上閱讀、線上娛樂、線上遊戲等市場機遇,積極培育新的經濟增長點。建設一批綜合服務平臺,高水平打造工業互聯網、物流服務、信息服務等生產性服務平臺和休閑娛樂、文化藝術、教育醫療等生活性▓服務平臺。

                (二)推動融合卐發展,拓展╱服務業態。

                深※挖服務業跨界價值,推動一二三產業深度融合,發展服務型制造,構建農業社會化服卐務體系。培育一批市場※主體,推動市場主體規模壯大、品質提升。發揮多元化融合主體作用,強化產業鏈龍頭企業引領作用,發揮行業骨幹企業示範效應,激發專精特新中小微企業融合發展活力。抓好一批招商項目▅,依托“智博會”“西洽會”等平臺,加快引進一批產業帶動好、市場競爭力強的項目』。推進服務業融合型載體建⌒設,爭創兩江四岸核心區國家服務業綜合改革試點、先進制造業↙和現代服務業融合發展試點,鼓勵重點行〇業和領域代表性企業開展行業、企→業融合發展試點。

                (三)優化空間布局,推動區域協調發展。

                堅持區域協調、優勢互補,主城都市區圍繞建設現代化都市區,著力發展數字經濟、現代金融、現代物流、高端商貿、文化旅遊、大健康等現代服務業;著力打造一批產業集聚區,推動服務業集聚示範區有序建設,加快推進兩江四岸核心區服務業整體提升,加快廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示☆範建設進度→⌒,提升江北嘴片區金融核心區功∏能,加快形成長嘉匯∑ 大景區、禮嘉智慧公園、解放碑中央商務區、九街都市文化旅遊特色街區等符合我市實際、具有鮮明」特色的服務業集聚區。渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群分別圍繞打造長江經濟帶三峽庫區生態優先綠色發展先行示範區、武陵山區文化旅遊融合發展示範區,著力發展現代商貿、文化旅遊、大健康、現代物流、涉農增值服務等服務業。

                (四)深化改革開放,優化★服務環境。

                聚焦突出矛盾和關鍵環節,推進一批改革事項,構建一流營】商環境〖。總結推廣國家服務業綜合改革試㊣ 點經驗,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,破除制約服務業高質量發展的體制機制障礙,最大限度釋放服務市場活力。把握推動成渝地區雙城經濟圈建設、中國(重慶)自由貿易試驗區建設和中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目實◇施等國家戰略機遇,用好國家級新區、國家級保稅區、國家級開發區等開放平臺,進一步深化服務領域改革開放,推動服務業在↓更大範圍、更寬領域、更深層次參與國際∏國內分工合作。

                (五)提升〖標準化水平,塑造“重慶服務”品牌。

                引導企業樹立標準化、品牌化發展意識,完善服務標準,強化品牌引△領。開展服務標準、服務認證示範,推動企業服務標準自我聲明公開和監督制度全面實施。完善企業標準“領跑者”制度,樹立︾行業標桿。研究建立市級服務品牌培育、評價、運營▲及管理體系,提升服務質ζ 量。選擇產業基礎良好、市場化程度較高的行業,組織培育一批具有國○際競爭力和地方特色的“重慶服務”品牌,進一步提升①中歐班列(渝新歐)、西部陸海◣新通道等品牌影響力。加強服務品牌保護力度,依法依規查處侵權假冒服務品牌行為。

                三、重點任務

                準確把握服務業發展新形勢,創新服務業新供給,加快發展壯大金融服務、現代物流、商貿服務、文化旅遊等生產性和生活性服務業,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級。

                (一)金融服務。

                深化市場互聯互通機制,推動☉區域債權、股權∮市場創新發展,推動建設私募基金西部高↓地,打造跨境綜合金融服務市場,推動成渝共建西部金融中心,加快建設內陸國際金融中心。大力發◣展綠色金融、消費金融、科技金融、貿易金融、普惠金融等,鼓勵發展“不見面”金融,引導金融機構強化線上服務能力和數字風控技術水平,提升網點服務線上化水平。推動設立國家金融科技認證中心,利用區塊鏈、物聯網等現代科技賦能傳統▆金融轉型升級,創新發展新型金融々業態。探索引入自【由貿易賬戶,開展本外幣合一賬戶體系試點,推動人民幣跨境使用便利化和外匯管理業務創新。到2025年,全市∴實現金融業增加值2800億元,占地區生產總值比重9.5%左右。

                (二)軟件及信息技術服務。

                圍繞國家戰略,提升軟件技術創新能力,加強關鍵核心技術攻關,構建以工業軟件、高端行業應用軟件、新興軟件、信息服務等為主的產業體系,發展一批工業互聯網平臺。壯大軟件產業規模,實施“千家軟件企業培育工程”,引進一批“世界IT百強”和“中國軟ㄨ件百強”企業落戶我▓市,培育龍☉頭型、成長型、創新型軟※件企業,打造軟件知名產品。推動軟件產業集約發展,積極爭◣創中國軟件名園及國家級試點示範。支持重慶區塊鏈創新產業基地√擴容增效,積極爭創國家級區塊鏈產業創新示範園區。加強基於大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術的軟件產品研發和應用,推動與社會各領域深度融合發展。到2025年,全市軟件業務收入達4000億元。

                (三)科技№研發與設計。

                布局建設高水◇平研發服務聚集區,建設國▆家新一代人工智能創新發展試驗區。推動成渝合作共建西部科學城,共建“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心,共同開展職務科技成果所有權和長期使用權等改革⌒ 試點。創建國╱家級、市級重點實驗室和技術創新中心,持續實施科技型企業培育“百千萬工程”。實施“設計+”工程,重點發展工業設計、時尚設計、建築設計、動漫設計等,引導國際知名設計機構落戶我市。培育國家級、市級工業設計中心和市級工業設計公共服務示範平臺,支持制造企業建設工業設計中心。推動建築□ 設計通用化、模數化、標準化☆發展,推行裝配式建築一體化集成設計。到2025年,全市①科學研究和技術服務業營業收△入達900億元。

                (四)現代物流服務。

                構建集通道、樞紐、網絡、平臺於一體的物流運〇行體系,推動物流▼降本增效。全方位拓展出海出境大通道體系,建設西部陸海新通道,充分發揮中歐班列(渝新歐)戰略通道作用,高標準建設鐵路運輸幹線網絡,著力打造國際航運和物流樞紐。合@ 理布局物流樞紐網絡,發展多式聯∩運、國際物流、供應鏈物ω 流、智能物流和樞紐經濟。推動應急物流建設,完善〗應急物流保障機制,建立∏反應速度快、覆蓋∑ 範圍廣的應急物流體系。推動城鄉配送網絡向末端延伸,推進城鄉配送服務標準化,夯實郵政快遞行業基礎支撐作用。積極申報國家骨幹冷鏈物流基地,推動冷鏈物流全鏈條融合發展,支持商貿流通企業完善冷鏈設施。到2025年,全市社會物流總費用占地區生產總值比重下降至12.5%左右。

                (五)電子商務。

                做大電子商務產業集群,做強要素集♀聚、功能集合、企ω 業集中的電子商務產業園區。引進國內外知名電子商務★領軍企業在渝設◎立總部,培育發展本地電子商務平臺和龍頭企業。建設跨境電子商務綜合試驗區,支持電子商務企業建設出口商品“海外倉”和海外運營中心。優化升級農村電子商務,開展電子商務進農村綜合示範,發展農資農產品端到端配送供應新模式,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,持續實施電子商務扶貧行動。到2025年,全市網絡零售額達2000億元。

                (六)服務外包。

                加快建設國家級服務外≡包示範城市,培育一批特色服務出口基地。加快服務外包企業數字化轉型進程,大力發展眾包、雲外包、平臺分包等新模式。拓♀展服務外包行業領域,重點推動軟件和信◎息技術、醫藥研發、設計、商務服務等領域服〖務外包,支持金融等領域業務運營服務外包。深入實施市場多元化戰略,構建服務外包全球服務體系,推動建設“一帶一路”進出口商品集散中心。統籌推進市內“一區兩群”梯次布局,圍繞重大開放平臺,建設布局一批服務外包產業園和服卐務外包示範區。到2025年,全市服務外包離岸執行額達30億美元。

                (七)會展服務。

                高標準辦好“智博會”“西洽會”等大型展】會,推動成渝共同♀申辦系列高端國際會議々及專業論壇。圍繞數字經濟、核心零部件、智能硬件等主要領域,打造一批專業會展♀品牌。培育引進國際會展品牌,鼓勵會展企業向數字化、規模化、集團化發展。搭建重慶會展服務雲平臺,探索打造“線上智博會”“線上西洽會ㄨ”等智▂慧展會。提升會展場館周邊區域交通Ψ、餐飲、住宿和娛樂等配套服務功█能。到2025年,會展業直接收入達340億元。

                (八)檢驗檢測服務。

                依托國家檢驗檢測高技≡術服務業集聚區建設,壯大檢驗◤檢測服務業。持續∴建設重慶高新區金鳳檢驗檢測產業園、兩江新區檢驗檢測認證公共服務平臺示範區,加快建設北鬥導航產品質量檢測中心,繼續申報建設各類國家級檢驗檢測中心。發展一批融合分析試驗、標準研制、技術研發、培訓咨詢等多功能的檢驗檢測服務機構,鼓勵建設公益性檢驗檢測機構和平臺。到2025年,全市檢驗檢測機構達750家,營業收入達70億元。

                (九)教育培訓服務。

                以滿足高品質教育培訓需求為導向,發展多種㊣形式的教育培訓服務█。開展“學歷證書+若幹職業技能等級證書々”制度試點ㄨ工作。引進培育職業培訓、技能培訓、興趣培訓、幼兒教育等市場供給主體,推進職教實訓基地建設。改革體制機制,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。加快推進教育培訓信息化建設,發展遠程教育、網絡培訓、線上授課等,深化“渝教雲”智慧平臺建設,促進數字資源共建共享。到2025年,建成現代職業教育和終ξ 身培訓服務體系,基本※實現教育培訓信息化、現代化。

                (十)專業中←介服務。

                大力發展人力資源、會計、法律、審計、公證、咨詢、信用、知識產權、智庫服務等與產業發展轉型升級緊密相關的專業中介服務業№。打造專業中介服務業示範區卐ㄨ,構建高層※次、多門類的專業中介服務體系。培育有核心產品、成長性好、競爭力強的綜合性專業中介服務機構、高端智庫,規劃建設全過程咨詢產業園。支持專業中介服務網絡平臺聚合專業人才和服務機構,提供“互聯網+”定制化解決方案和管家式服務。搭建智【能就業綜合服務平臺,加快發展線上人力資源服務。到2025年,專業中介服務體系更加完善,服務水平顯著提⊙升。

                (十一)健康服務。

                加強疾病預防尤其是◆流行性疾病預防體系☆建設,提升疾病№預防控制水平。推進重大疫情應急救治體系建設,提升醫療衛生行業平戰轉換能力。推動成渝地區統籌規劃建設區域╱性醫療中心,實現跨省異地門診醫療直接結算。發展智慧醫療,建設智慧醫院,推廣遠程會診、遠程手術、遠程超聲、遠程監護等遠程醫療服務。加強基層醫療衛生服務體系建設,繼續推@ 進家庭醫生簽約服務。發揮中ω醫藥特色優勢,提升中醫藥醫療衛生服務水↓平。圍繞全生命周期管理,培育發展健康咨詢、康體美容、康復保健、健康保險等服務門類,推動健康服務與旅∴遊、養老、保險、體育跨〗界融合發展。到2025年,全市醫療衛生服務業增加值占全市服務業增加值比重達5%左右。

                (十二)文化旅遊體育服務。

                推動成渝共建巴蜀文化旅遊走廊,用好三峽、山城、人文、溫泉、鄉村、美食等旅遊資源,打響“大都市”“大三峽”“大武陵”旅遊品牌。發展全域旅遊,整合提升旅遊集散體系,完善“快旅慢遊”交通網絡、文旅設施、智慧平臺,加快♀推進國家全域旅遊示範區創建。探索“雲旅遊”模式,培育數字景區、線上閱讀、智慧旅遊、數字文化館、數字美★術館、數字¤博物館等“線上文體遊娛ω ”新業態。深挖重慶人文底♀蘊,大力發展文化創意產業,推動文創產品開發設計,支持開展影視藝術創作。加快構建健身休閑、競賽表演、場館服務等體育服務體系,打造一批品牌賽事。到2025年,全市旅遊總收入達9500億元。

                (十三)養老托育服務。

                統籌解決“一老一小”問題,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,支持社會力量發展普惠養老托▃育服務。推動成渝合作共建◥養老服務機構。完善社區養老服務設施,升級改造農村特困人員供養服務設施,建設農村失能特困人員集中照護機構。實施“互聯網+養老”行動,建設♀智慧養老院,構建社區★居家養老服務大數據平臺。大力發展公辦幼兒◎園,積極扶持普惠性民辦幼兒園。推動建設一批具有示範效應的嬰幼兒照護服務機構,支持有條件的幼兒園提供托幼服務,支持增設嬰幼兒〇照護服務設施。到2025年,養老服務業持續繁榮,社會化■養老服務床位運營比例超過60%,護理型床位比例達到50%。

                (十四)高端商業。

                推動高端商業向品牌化、體驗式、互動性、綜合型發展。統籌推進中央商務區提檔◥升級,加快集聚國︾際品牌、高端產業,建設國際消∮費核心區。提質增效成熟商圈,擴容升級新興商圈。打造一批底蘊深厚、特色鮮明、文旅融合的商業名街名鎮,推動智慧商圈示範試點,高品位建設解放碑商業步行街。培育“首店經濟”,引進國際國內知名品牌首店、旗艦店、體驗店和連鎖店,鼓勵在渝首發新品。發展夜間經濟,集中打造一批夜間經濟核心聚集區,培育一批主題」精品夜市街區。鼓勵≡企業采取小程序、直播、微信、短視頻等社交平臺,提供“雲逛街”體驗式服務場景。到2025年,全市商業增加值▲達3500億元。

                (十五)批零住餐服∮務。

                建立健全現代批發零售服務體系。推動傳統批發市場“觸網”升級,推進主城區傳統大型商品交易市場外遷,打造集交易支付、信息撮合、供應鏈整合等於一體的綜合市場。培育品牌連鎖便利店,創新發展無人商店、智能商超等新零】售。鼓勵零售企業采用移動支付技術,使用自助終端、智能機器人等智能設備,推廣“無接觸”配送模式。鼓勵餐飲㊣企業開辦“網上餐廳”,支持平█臺型企業聯合線下餐飲門店拓展外賣業務。以“兩江四岸”和大型景區為重點,布局一批美食街、精品酒店、綠色飯店、星級酒店、特色民宿、特色餐飲店。加大餐飲住宿企業、平臺服務企業的安全、衛生和服務標準監管,為消費者提供安心安全的線上線下消費環境。到2025年,全市培育形成1個千億級市場集群、15個百億級大市場。

                (十六)社區及家政服務。

                圍繞創造高品質△生活,構建便利、規範的社區及家政服⊙務體系。合理布局社區便民服務設施,豐富社區醫療、保潔、養老、看護、維修、美容美發等〒便民服務內容,提升№物業管理、安保、快遞配送等規範化、標準化水平。搭建智慧社區服務平臺,打造集生活服務和社區治理於一體的社區生活管家。激活社♀區商業,拓展精細化定制、“微生活”“雲社區”等新服@務模式。推動家政服務業提質擴容,實施家政服務業提質擴容“領跑者”行動,鼓勵企業品牌化、專業化、職⊙業化發展,發∩展員工制家政企業。加強家政服務標準〒化和價格規範化,開展家政服務質量認證評價,建設重慶市家政服務信用體系,探索建立全市家政企業和從業人員社會評價互動系統。到2025年,全市實現消費者家政服務滿意度評價達85%以上。

                四、扶持政策

                堅持政策支持優先傾斜、資金扶持優先安排、資源要素優先保障、工作謀劃優先考慮,建立健全服務業︼高質量發展政策支撐體系,為服務業高質量發展提供〗有力保障。

                (一)優化政【府服務。

                1.加大政府購買公共服務力度。適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務和管理事項,可◆通過政府采購、特許經營、委托等方式向社會』購買。擴大政府購買範圍,優化政府購買服務指導目錄,加強購買服務績效評價。

                2.破除社會資本參與政府公共服務的制度性障礙,支持民營企業、社會組織平等參與提供公共服務。健全公開遴選、評♀估體制機制,加強市場監管,建立健全公共服務市場化保障措施。

                (二)加大財稅√和價格支持。

                3.加大財稅精準投★入力度,用足用好各類¤中央專項資金和政府引導基金,支持◆發展服務業關鍵領域、重點行業和新興產業。

                4.凡符合條件的服務業企業,可享受西部大開發稅收優惠政策減按15%繳納企業所得稅。

                5.落實好生活性服務業增值稅加計抵減政策,對符合條件的生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計15%,抵減增值稅應納稅額。

                6.落實好小微企業普惠性稅收減免政策,對增值稅◣小規模納稅人減按50%征√收資源稅、城市維護建設稅↘、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教ω 育附加。

                7.落實提高企業研發費用加計扣除政策、股權激勵遞延納稅和技術成果投資入股選擇性稅收優惠等政策。

                8.認真落實《財政部稅務總局商務部海關總署關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策通知》(財稅〔2018〕103號),對符合條件的電子商務出口企業貨物實行增值稅、消費稅免稅〇政策。

                9.全面落實工商用電同價政策,加快推動落實服務業與工業用氣、用水同▃價政策;支≡持服務業企業參與電力市場交易。

                (三)強化金融要素支撐◥。

                10.發揮市產業引導股權投資▲基金作用,加大對服務業支持力度。鼓勵區縣(自治縣,以下簡稱區縣)對市產業引導股權投資基金支持的服務業項目給予配套支持。

                11.支持發展動產融資,推動商業價值信用貸款試點擴容增效,發展知識產權質押、信用保險保單質押、股權質押、商業保理等輕資產交易市場。

                12.引導有條件的服務業企業利用主〇板、中小板、創業板、科創板、“新三板”、私募股權和創業投資基金開展股↙權融資。

                13.提高企業信用貸款和中■長期貸款比重,更好滿足中小企業融資需求。做大小微企業融資擔保規模,建立完善政策性貸款風險補償機制。

                14.積∞極發揮政策性銀行作用▲,加大對新冠肺炎疫情後市場化融資】有困難的企業和單位信貸支持力度。

                (四)保障用地需求。

                15.按照集約節約利用土地的原則,優化用地結構和土地供應調控機制,保障重大服務業功能性載體和重大項目建設用地。

                16.對符合規定的工業企業利用存量房產、土地興辦▲生產性服務業的,經批準可在5年過渡期內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。加強歷史建築的▂活化利用,有效發揮建築服ㄨ務功能。

                (五)提升消々費能力。

                17.加大電子產品、汽車等消費促進力度,嚴格落實國家新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策。鼓勵金融機構豐富消費信貸金融產品,根據個人消費者征信評估和消費能力,合理放寬消費信貸期限,降低消費信貸利率;鼓勵銀行合理延長個人信貸、信用卡等免息∏還款期限,進一步@刺激消費增長。

                18.探索制定發】放實物消費和服務消費券政策,激發釋放被抑制、被凍結的零售、旅遊、娛樂、餐飲、住宿消費活力。適時推出重點景Ψ區門票、高速公路通行費減免,制定系列文旅消費優惠措施。

                (六)擴大開放合作。

                19.依托推動成渝地區雙城經濟圈建設,加強資源共建共享,協同對接產業政策,共同實施一批服務業重大項目和∑事項,構建高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代服務產業體系。

                20.爭取國家在實施高水平投資便利化、高標準貿易自由化、跨境金融業務管理、國際互聯網ξ 數據跨境流通等方面賦予中國(重慶)自由貿易試驗區更大改革自主權⊙。

                21.依托中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目實施,持續引進新加坡優質資源,推動重慶與新加坡繼續深化金融服務、航空產業、交通物流和信息通信四個重點領域合作,積極拓展教育、醫療、旅遊等其他領域合作。

                22.積極引進國內外優質服務資源,以共建“一帶一路”為重點,引導有條件的企業在全球範圍配置資源、拓展市場,增強服務業領域國際交流與合作。

                23.穩步推動金融、電信、教育、醫療、文化等重點服務業領域擴大◣開放,擴大外資投資服務業的經營範♀圍。

                五、保障措施

                (一)加強組織領〗導。

                將重慶市生產性服務︼業工作聯席會議制度更名為重慶市服務業高質量發展工作聯席會議制度,進一步完善∩聯席會議職責和工作機制,加強對全◆市服務業高質量發展的統籌協調。聯席會議成員單位各司其職、密切配合,形成推進服務業高質量發展合力。加強服務業發展成效市級督查評估。各區縣可建立相應工作機制,結合實際制定本區縣支持服務業高質量發展的政策措施。

                (二)優化營商環境。

                全面實施〓市場準入負面清單制度。堅決查處壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭的行為。對服務業新產◣業、新業態、新模式實施包容審慎監管,在質量∩監控、消費維權、稅收征管等方面實施線上線下一體化管理。推進服務市場誠信體系建設,推動守信聯合激勵和失信聯合懲戒,構建以信用為基礎的新型監管機制。強化服務業價格監管,及時查處消費侵權等問題。

                (三)增強人才支撐。

                發揮行業主管部門和企業主體作用,建立完善服務業領域企業家、創新創業人才和高層次管理↑人才引進培育》機制,發展高級◣人才尋訪。以知識◢資本化為核心,通過技術入股、管理入股、股票期權激勵等多種分配方式,吸引集聚領軍人ζ才。推動生產性服務人才專√業化、生活性服務人才職ξ 業化發展,暢通非公經濟組織人員和自由職業者職稱申報渠道。強化匠心服務精神和職業素養。支持市內高校、職業學校加強服務業相關學科專業建設,探索訂單式人才培養機制。

                (四)完善ㄨ統計監測。

                以國民經濟行業分類標準為╱基礎,完善調查方法和指標體系,探索建立更加符合服務業高質量發展要求的服務業∞統計調查制度。建立服務業發展√形勢分析制度,完善市、區縣服務≡業和重點企業運行監測分析。


                大发龙虎大战        

                2020年4月10日        

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